Alliance Co’Pro, une plateforme au service de la rénovation énergétique et architecturale en copropriété…
L’Agence Parisienne du Climat, mandatée par la Ville de Paris, a répondu à l’Appel à
Manifestation d’Intérêt de l’ADEME et la Région Ile-de-France afin de construire une Plateforme locale de la Rénovation Energétique en copropriété. Cette réponse a été soutenue par les deux agences locales de l’énergie, Maîtrisez Votre Energie et Plaine Commune. La proposition a été déclarée lauréate début juin 2014.
En appui de la Ville de Paris, l’Agence Parisienne du Climat se positionne comme la Plateforme Locale de la Rénovation Energétique en copropriété. Cette plateforme se construit sur le territoire parisien et dans une perspective métropolitaine en partenariat avec les Agences Locales de l’Energie et du Climat de MVE et de Plaine Commune. Regroupé dans l’Alliance Copro, l’APC travaille avec les acteurs du secteur à des réponses opérationnelles comportant des propositions de méthodes et moyens à mettre en œuvre pour accélérer la rénovation des copropriétés engagées dans une démarche collective.
Cette ambition s’inscrit dans un contexte favorable tant du point de vue des politiques publiques (loi sur la transition énergétique, plan « 1000 immeubles » et pacte « logement pour tous » de la ville de Paris, appels à manifestation d’intérêt de l’ADEME et du Conseil Régional Ile-de-France, etc.) que des initiatives innovantes des acteurs de la rénovation (maquette numérique BIM, passeport de la rénovation, formation APOGEE des syndics, travaux sur le tiers financement et la garantie de performance énergétique, etc.). Par ailleurs, des dispositifs sont déjà opérationnels sur la métropole et permettront d’alimenter la plateforme. C’est par exemple le cas du site CoachCopro®, des Points Rénovation Info Service (PRIS), des Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (OPAH), etc.
La future plateforme locale de la Rénovation sera constituée d’un portail web et d’un « Lab ».
LES OBJECTIFS DE LA PLATEFORME
Développé par l’APC, la Plateformes’adressera aux copropriétés et aux professionnels de la rénovation présents sur la métropole. Relais des politiques publiques locales et nationales Alliance Co’Pro contribuera également à quatre objectifs majeurs : massifier les rénovations en copropriété, assurer la qualité et la performance des travaux, structurer les filières et créer des emplois.
Décliné sur internet comme un « portail d’orientation et d’accompagnement » des différents acteurs, à chaque stade du projet de rénovation, le portail s’appuie sur les initiatives et les outils existants sur internet en particulier le CoachCopro® mais aussi chez les acteurs relais.
Il permettra d’activer les différents leviers identifiés pour massifier la rénovation.
LES OBJECTIFS DU LAB
Le Lab d’Alliance Co’Pro porte les sujets d’innovation et de mise esnervœiceusvre afin de lever les principaux freins opérationnels à la rénovation. Pour cela, le Lab héberge des chantiers d’amorçage.
L’objectif d’un chantier d’amorçage est de trouver rapidement des solutions opérationnelles que les accompagnateurs (par exemple, les conseillers info-énergie-climat de l’APC, les opérateurs OPAH, les AMO, etc.) peuvent intégrer dans leurs pratiques.
Plusieurs sujets sont pré-identifiés pour ces chantiers d’amorçage
· la simplification des aides financières,
· le financement de la rénovation à partir des projets de surélévation,
· le passeport de la rénovation énergétique,
· la construction d’offres bancaires adaptées à la rénovation en copropriété.
L’objectif pour les chantiers les plus matures est de lancer les expérimentations en même temps que le déploiement du portail.
Les études de préfiguration sont en cours, elles sont portées par l’APC avec le soutien de la Ville de Paris, l’Ademe et la Région Ile, de France. Ces études feront également appel pour partie à des prestataires. Une consultation est lancée pour cela en ce début du mois de septembre
Consultation jusqu’au 24/09/2014 – En savoir plus, consulter le site de l’APC : www.apc- paris.com
BUDGET
Budget prévisionnel pour la préfiguration d’Alliance Co’Pro : 100 k€.
Partenaires financiers publics:
- La ville de Paris finance à hauteur d’environ 63 %
- L’ADEME régionale finance à hauteur d’environ 25 %
- Le Conseil régional d’Ile-de-France finance à hauteur d’environ 12%
Depuis sa création, en mars 2011, l’Agence Parisienne du Climat (APC) fait de la rénovation énergétique du bâtiment un des axes majeurs de son action.
Une dynamique de l’APC en phase avec l’avancement des sujets :
· au niveau national : loi de transition énergétique, Plan de Rénovation Energétique de l’Habitat et conférence bancaire ;
· au niveau parisien et avec les priorités du début de mandat. : les projets de l’APC s’inscrivent dans la dynamique des actions de la ville de Paris, le Pacte logement signé par l’APC en juin dernier et le « Plan 1000 immeubles » qui donne un nouvel élan au grand chantier parisien de la rénovation énergétique des copropriétés.
Des principes d’action pour accélérer la rénovation :
L’APC développe une démarche globale pour accélérer et accompagner le passage à l’acte avec la mise en œuvre d’une plateforme locale de la rénovation énergétique dans la suite logique des actions engagées depuis plusieurs années.
Les 4 propositions de l’APC pour accompagner le Pacte Logement
· le passeport de la rénovation énergétique,
· la simplification des aides financières,
· le financement de la rénovation à partir des projets de surélévation,
· la recherche d’offres bancaires adaptees à la rénovation en copropriéte
Ces quatre propositions font partie des chantiers d’amorçage que l’APC engage avec ses partenaires dès cette rentrée 2014
DES RESULTATS CONCRETS : FAIRE LA PREUVE QUE C’EST POSSIBLE
L’accompagnement des copropriétés à l’Agence Parisienne du Climat
Depuis le début de l’année 2014, 1 089 parisiens ont sollicité les Conseillers Info Energie de l’Agence soit une moyenne de 227 contacts/mois (données 5 juin 2014). Concernant plus précisément la copropriété, 564 copropriétés différentes font appel aux conseillers Info Energie Climat lors des permanences Info-Conseil ou sur la plateforme CoachCopro® du 1er janvier 2011 au 5 juin 2014.
Dans le cadre du dispositif d’aides publiques « Copropriétés : Objectif Climat ! », l’APC a accompagné 286 demandes de financement d’audit énergétique et d’AMO. Ce sont 90 copropriétés, soient environ 10 000 logements qui sont passés à la phase travaux.
Point remarquable, plus de 11 millions d’euros de travaux ont été votés au 30 mai 2014.
Des opérations exemplaires,des copropriétés accompagnées par l’APC qui passent à l’acte
(Voir dossier Annexe, les fiches de présentation détaillées)
L’APC fait la démonstration que c’est possible avec un travail d’accompagnement, de pédagogie et de mobilisation de l’ensemble des acteurs du projet : des copropriétaires et des professionnels qui les accompagnent. C’est ainsi que l’on peut donner un sens au projet, obtenir l’adhésion et venir à bout de sa complexité.
Elaboration d’un projet de rénovation énergétique en copropriété : une opération exemplaire, la copropriété Albert
Maître d’ouvrage : Syndicat des copropriétaires
Année de rénovation : 2014
Année de construction : 1888
Typologie du bâti : 1850-1914
Usage : Résidentiel collectif
Nombre de lot : 48 lots
Type de chauffage : chauffage individuel gaz ou électricité
Surface totale SHON : 1 462 m2
LES INTERVENANTS
Le maitre d’ouvrage : le conseill syndical
Le syndic : Immo Express
Agence Parisienne du Climat - un accompagnement à toutes les phases du projet
- Préparation du projet : Réalisation d’un bilan énergétique simplifié, préparation au vote de l’audit énergétique, orientation vers des bureaux d’études thermiques, analyse des devis
- Audit énergétique : obtention de la subvention « Copropriétés : Objectif Climat ! », audit et aide au choix du programme pluriannuel de travaux
- Consolidation du projet: recherche des financements adaptés, accompagnement au montage des dossiers, calcul des aides financières.
- Réalisation des travaux : aide à la recherche d’entreprises, analyse des devis des entreprises, accompagnement dans les démarches administratives auprès des services instructeurs de la ville de Paris.
Bureau d’étude : Enera Conseil
Maitre d’œuvre: Paziaud ingénierie
EVOLUTION DU PROJET : EMBARQUER LA RENOVATION ENERGETIQUE
Des consommations énergétiques très importantes, des façades dégradées et travaux d’entretiens lourds, un président du conseil syndical motivé, un conseiller-accompagnateur expert de l’APC, autant d’éléments déclencheurs du projet global de rénovation énergétique.
Le référent énergie de la copropriété, le président du Conseil Syndical Eric Burgsthaler, a su s’entourer des conseils de l’APC (Carine Nicolas) tout au long du projet, du syndic et dynamiser l’ensemble des copropriétaires sur l’intérêt de réaliser un projet de rénovation énergétique globale. En effet, la copropriété était très dégradée et dans l’obligation de réaliser des travaux d’entretien lourd. L’audit énergétique a démontré l’intérêt d’intégrer la dimension énergétique dans la rénovation de l’immeuble autant sur le plan de l’amélioration du confort que sur le plan du financement des travaux. Le programme voté en assemblée générale suite à l’audit énergétique prend en compte ces aspects :
· Améliorer le confort des habitants ;
· Améliorer la qualité et la valeur des appartements ;
· Régler des soucis récurrents de l’immeuble ;
· Financer au mieux le projet avec des aides et des économies
Situation initiale
L’audit énergétique réalisé sur la saison de chauffe 2009/2010 indique une étiquette énergie G de 491 kWhep/m2.an
Le coût de l’audit est de 3 887 € TTC dont 2 275 € (soit 70% du coût HT) de subvention de l'ADEME, de la Ville de Paris et la Région IDF dans le cadre du dispositif « Copropriétés : Objectif Climat ! »
1612 € restants à la charge de la copropriété soit 33 € / logement.
Enquête sociale en 2013
Objectif de l’enquête : estimation de la proportion de personnes aux faibles ressources afin de prétendre à l’aide régionale « Lutte contre la précarité énergétique et sociale » ainsi qu’à la subvention individuelle du programme de l’ANAH « Habiter Mieux ».
Situation avant travaux
Les Façades sur cour (en béton) et sur l’arrière sont vétustes, très dégradées (chute de morceaux).
De nombreuses fenêtres en simple vitrage. La façade côté rue présente un risque d’injonction de ravalement. Le mur mitoyen côté 58 présente des soucis d’humidité.
Les Travaux sont votés le 17/06/2013 : un ensemble de travaux cohérents et ambitieux pour traiter sur le long terme la rénovation de l’immeuble,les charges et le confort des habitants.
Ø Isolation Thermique par l’extérieur (ITE) des façades en laine de roche R = 3.7 m2.K/W
o Coût : 205 044,19 € HT
o économies (selon audit Enera) : 8 358 € par an
Ø Isolation des caves R = 3 m2.K/W
Ø Isolation des combles R = 7 m2.K/W
Ø Remplacement des fenêtres : menuiseries en bois sur rue, en PVC sur cour avec Uw = 1.3 W/m2.K
o coût : 37 412,35 € HT
o économies (selon audit Enera) : 3 750€ par an
Ø Changement du système de chauffage de la loge du gardien, installation d’une chaudière à condensation
Ø Amélioration de la ventilation : installation d’un système de ventilation assisté (VMA) avec bouches autoréglables
o coût : 64 627,70 € TTC
o économies (selon audit Enera) : 2 765€ par an
Ø Maitrise d’œuvre et répères préparatoires,coordination SPS
o coût :43 160 €TTC
Ø Montant global des travaux
o coût : 527 065 €TTC
o quote part moyenne : 11 713 € TTC/lot
Bilan estimé après travaux (selon audit Paziaud et architecte)
- Coût Total des travaux : 527 065€TTC (hors prestations annexes)
2013 - Lauréat de la subvention du Conseil Régional d’Île-de-France « Lutte contre la précarité énergétique et sociale »
Subvention favorisant les projets ambitieux (minimum baisse de deux étiquettes énergies) intégrant des copropriétaires en situation de précarité énergétique. Lauréat pour une subvention de 129 000€, correspondant à 25% du total des travaux. L’obtention de la subvention a été la condition sine qua none pour permettre le vote des travaux en 2013.
Plan de financement du projet : articuler les différents dispositifs pour présenter un projet faisable financièrement
- « Lutte contre la précarité énergétique et sociale » 129 000 €
- Crédit d’impôt Développement Durable : 12 552 € (avant augmentation du crédit d’impôt 2014)
- Certificats d’Economies d’Énergie : 9 834 €
- Copropriétaires identifiés comme pouvant bénéficier des aides individuelles (ANAH, « Habiter Mieux ») : 111 742 €
- Reste à charge : 263 937 €
