Graulhet reconquiert ses friches polluées, ancien bassin du tannage et de la mégisserie

Graulhet reconquiert ses friches polluées, ancien bassin du tannage et de la mégisserie

Si 2 siècles d'industrialisation ont laissé des traces, la ville de Graulhet, située entre Albi et Castres, a souhaité reconquérir ses friches polluées, ancien bassin du tannage et de la mégisserie.

La ville de Graulhet (12 000 habitants), membre de la communauté de communes Tarn et Dadou qui comprend 29 communes pour 50 000 habitants disposait d'un bassin d’emploi développé au cours des siècles avec un réel savoir-faire dans les domaines du tannage et de la mégisserie. Mais depuis le début du XXe siècle, un certain nombre d’ateliers et d’entreprises industrielles du secteur ont progressivement cessé leurs activités, laissant peu à peu la place à des friches industrielles. De plus, ces entreprises ont très souvent utilisé des produits et des matériaux qui ont fortement pollué les sols, rendant ainsi difficiles le traitement et la réhabilitation des anciens sites.

Consciente que la dépollution des sols constitue un enjeu environnemental important et que la réhabilitation des friches industrielles offre de réelles possibilités pour le développement urbain, la ville de Graulhet a engagé en 2008 un ambitieux programme pluriannuel de dépollution et de reconversion, notamment sur la Plaine de Millet, un espace de 4 hectares situé en bordure de la rivière Dadou.

Du fait de son passé industriel, la région Midi-Pyrénées compte plus de 24 000 anciens sites industriels. Longtemps délaissée, la reconversion de ces sites constitue désormais un outil de promotion de la ville durable : situés en centre-ville, les terrains dépollués sont réutilisés pour accueillir de nouveaux projets, ce qui permet notamment de reconquérir l’espace et de lutter contre l’étalement urbain. C’est dans cette perspective que s’inscrit l’action de la ville de Graulhet en plaçant la reconversion des friches industrielles au cœur de son programme de redynamisation du bassin de vie.

Depuis 2009, la direction régionale de l’ADEME en Midi-Pyrénées apporte un soutien technique et financier à la ville de Graulhet et à la communauté de communes Tarn et Dadou dans la mise en œuvre des chantiers de reconquête des friches urbaines polluées, notamment à travers le financement d’études urbaines, d’une démarche d’Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU), d’un poste de chargé de mission dédié et de travaux de réhabilitation.

Un poste de chargée de mission rattachée aux services techniques de la ville de Graulhet a été spécialement créé pour suivre la reconversion des friches industrielles. Dans le même temps, la révision du Plan Local d’Urbanisme s’est accompagnée d’une démarche d’Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU) qui a permis de définir les enjeux énergétiques et environnementaux, la restructuration des anciens sites industriels ayant été identifiée comme l’un des enjeux majeurs.

Un Inventaire Historique Urbain (IHU) réalisé sur la commune a permis de recenser 451 sites présentant une présemption de pollution de l’environnement. Parmi ces sites figurent les anciennes mégisseries Ilote et Escapat situées dans la Plaine de Millet, en bordure de la rivière Dadou, un espace particulièrement sensible. Dès 2009, des travaux sont effectués pour évacuer des déchets, désamianter et démolir les bâtiments, excaver les sols pollués. L’objectif était de permettre la requalification d’un site de 4 hectares en centre-ville, avec la réalisation d’un nouveau projet urbain inauguré en 2013 autour de 3 éléments :

· la construction d’un complexe cinématographique de 280 places réparties en 2 salles : ce nouveau cinéma remplace la salle actuelle (Les temps modernes) devenue obsolète, qui a fermé ses portes fin juin. Le projet s'inscrit dans la réhabilitation des friches industrielles et participe à la création d'un véritable pôle culturel en lien avec la médiathèque intercommunale Marguerite Yourcenar, située à proximité immédiate. Ce cinéma, qui s'appelle "Cinéma Vertigo", a une fonction sociale et culturelle à part entière dans la vie locale et municipale. C'est aussi l'un des maillons clés de l'offre d'animation culturelle proposée par le territoire de Tarn & Dadou. D'une capacité de 280 fauteuils répartis entre une grande salle de 200 places et une salle de 80 places, le cinéma est équipé de la projection numérique et 3D, d’un dispositif pour les malentendants et de l’audio-description pour les personnes présentant une déficience visuelle.

· l’aménagement paysager des berges du Dadou, avec une coulée verte végétale et une passerelle haubanée de 160 mètres reliant les deux rives de la rivière :

· la construction, sur l’autre rive, d’une crèche familiale de 65 places de 100 m2 modulables en plusieurs salles (rencontres, jeux, activités) : la Ribambellle, bien connue pour les services rendus auprès des familles de Graulhet et ses environs depuis plus de 25 ans est actuellement logée place Henri Mérou à Graulhet dans un local peu adapté aux besoins des enfants et des assistantes maternelles. A la rentrée 2013, les 24 assistantes maternelles de la crèche familiale (soit 67 agréments) profiteront de leurs nouveaux locaux. La nouvelle Ribambelle comportera un espace de vie de 100m2 modulable en plusieurs salles (rencontre, jeux et activités) et des espaces de jeux extérieurs. Les futurs locaux seront partagés avec le Ram sud de Tarn & Dadou (Relais d'assistantes maternelles) qui occupera les lieux une à deux fois par semaine afin de proposer aux assistantes maternelles agréées et aux enfants dont elles ont la garde des temps d'animation.

En complément, les bâtiments massifs de la mégisserie Bapel-Dourlhiès, qui comptaient parmi les sites repérés lors de l’IHU, ont été démolis, dégageant l’entrée de la ville. Le recyclage du foncier dépollué s’est opéré autour d’un aménagement paysager et de détente en berge de rivière où 5 à 10 places de stationnement relai sont prévues.

En 2013, la ville de Graulhet a également collaboré avec le CNRS, l’ENSAT-INPT, EGEH et la société VALGO pour développer le projet « Déplass Métaux » (Démonstrateur de Phyto-Lixiviation Assistée des Métaux) financé par l’ADEME. Il s’agit d’un système innovant différent de l’excavation ou du confinement qui permet d’extraire des polluants contenus dans le sol. Ce procédé combine :

- la mise en place d’un phytotertre composé de sols contaminés et équipé d’un réseau d’irrigation et de drainage ;

- l’utilisation de plants de pélargonium odorant qui absorbent les éléments métalliques, et celle d’un agent déminéralisant qui active le processus.

Les résultats de cette expérimentation seront connus au bout de 3 années.

De nombreuses communes françaises sont concernées par la présence de friches industrielles, souvent situées en centre-ville, qu’il est nécessaire de dépolluer avant d’envisager d’utiliser le foncier pour réaliser de nouveaux projets urbains. C’est pourquoi l’ADEME accompagne, comme à Graulhet, des projets de reconversion d’anciens sites industriels (que ce soit les études préalables ou les travaux de dépollution), afin que ces contraintes fassent l’objet d’une bonne anticipation dans les projets de réaménagement.

Organismes

- Ville de Graulhet

Partenaires

- ADEME Direction régionale Midi-Pyrénées

- Conseil régional Midi-Pyrénées

- Conseil général du Tarn

- Communauté de communes Tarn et Dadou

- Pays Vignoble Gaillacois, Bastides et Val Dadou

- Etat

- Caisse d’Allocations Familiales

- Union européenne

Coût (HT)

Coût global du projet urbain de la Plaine de Millet : 7,5 millions €

- Préparation : 700 k€

- Passerelle, voirie et réseaux divers : 3,8 millions €

- Cinéma : 1,9 million €

- Crèche : 1,1 million €

Financement :

- ADEME : participation globale de 667 k€ (dont 227 k€ pour le projet de la Plaine de Millet)

- Conseil régional Midi-Pyrénées : 1,4 million €

- Conseil général du Tarn : 806 k€ - Etat : 502 k€

- Union européenne : 902 k€

- Réserve parlementaire : 80 k€

- Caisse d’Allocations Familiales : 161k€

- Communauté de communes Tarn et Dadou : 633 k€

Chiffres clés

- 4 hectares concernés

- 451 sites recensés dans l’Inventaire Historique Urbain de Graulhet

Date de lancement

2008